在许多人心目中,公立幼儿园和公立中小学校一样,都是基础教育行业。事实上,在许多地区,中小学教师和幼儿园教师可以互通,尤其是幼儿园在近些年呈扩大普及趋势,许多幼儿园教师,包括管理人员,都是从中小学校教师中选拔调整的。

但事实上,在“双基”验收中,由于幼儿园不属于义务教育阶段,取消了幼儿园使用“教育专项编制”的权力,改为使用普通事业编制。中小学校使用的教育专项编制,其他事业单位统一使用的事业编制,虽然都属于事业编制,但机构编制部门是分开统计的,教育专项编制的保障力度更强,今后中小学校教师的工资待遇,将由省财政直接保障,以避免地方财政状况困难的地区对中小学教师工资的不利影响。

幼儿园在2011年前后,取消了教育专项编制的使用。由于县区基层事业编制超编现象严重,导致许多基层幼儿园教师整体没有编制可用,或者人多编少,虽然个人待遇不受影响,但职称评定、养老保险等需要审核“在编”政策执行时,幼儿园教师大受影响,矛盾十分突出。

在事业单位分类改革中,更是将幼儿园划分为“公益二类”,突出公办民营、自主经营发展方向。目前虽然有将幼儿教育和高中教育纳入义务教育范畴的说法,但未得到证实,更没有得到执行。幼儿园虽然参加了分类改革,并不参与事业单位分类改革,没有2020年底改革完成的限制,而是单独参与基础教育改革。也就是说,目前幼儿园教师的一切,和中小学教师一样,都是有保障的。

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文章看点:1、幼儿园教师使用的是普通事业编制,而非专门用于基础教育的“教育专项编制”;

2、幼儿园虽然被划分为公益二类,但不参与事业单位分类改革,目前的待遇和中小学教师一样有保障。

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